●轉(zhuǎn)載自《三明日?qǐng)?bào)》20150521期第A1版:要聞
輕點(diǎn)手中的鼠標(biāo),整個(gè)林區(qū)的實(shí)時(shí)情況,迅速直觀地展現(xiàn)在智慧林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心墻上的大視屏里……不爬山,不涉水,互聯(lián)網(wǎng)輕松實(shí)現(xiàn)了林區(qū)的全天候現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
福建金森林業(yè)股份有限公司的“智慧林業(yè)技術(shù)”,打造出了可靠的數(shù)字林業(yè)基礎(chǔ)。于是,更讓人不可思議的奇跡出現(xiàn)了。在此基礎(chǔ)上,將樂縣搭建起的林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái),讓森林資源通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資本化。
“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓一切皆有可能。5月11日下午,風(fēng)雨洗禮之后的萬安鎮(zhèn),盡顯田園之美。成片的雜交鵝掌楸,頂著圓錐冠,披著馬褂葉,吸引了記者的目光。這是守護(hù)好山好水的將樂人,做起的一篇生態(tài)生金的大文章。
落戶在坊頭村的雜交鵝掌楸種苗繁育項(xiàng)目,獲得2014年度我市千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)一等獎(jiǎng)。項(xiàng)目所用的300畝土地,是從群眾手中自愿流轉(zhuǎn)出來的。而林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)這樣的田地、林地流轉(zhuǎn),正是最好的“幫手”。
山定權(quán)、樹定根、人定心,前些年的林權(quán)制度改革,讓將樂老百姓嘗到了分山到戶的甜頭。因“邑在將溪之陽(yáng),土沃民樂”而得名的“將樂”,總面積2246平方公里,其中,林地面積294萬畝,林木蓄積量2200余萬立方米,毛竹林面積44萬畝,森林覆蓋率達(dá)80%,成為我國(guó)南方重點(diǎn)林業(yè)縣和“中國(guó)毛竹之鄉(xiāng)”。
但是,林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律性,也讓老百姓嘗到了苦頭。林業(yè)生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng),投資回報(bào)期自然也跟著變長(zhǎng)。這些年,將樂勞動(dòng)力大舉外出,到長(zhǎng)三角等地勞務(wù)經(jīng)商。農(nóng)民進(jìn)城后,林業(yè)誰來經(jīng)營(yíng)都成了問題。今年以來,縣里全面落實(shí)“三比一看”活動(dòng),解難題成為工作的重中之重。將樂縣委書記蔣先東說,只有把難題解決了,實(shí)效才會(huì)顯現(xiàn)出來。
一家一戶分散經(jīng)營(yíng),與適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),差距究竟在哪里?縣里進(jìn)行了深入的對(duì)比研究,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)出會(huì)相差一半?!皣?guó)有林場(chǎng)的林木蓄積量每畝高達(dá)14立方米,而林農(nóng)個(gè)私造林的林木蓄積量平均每畝只有7立方米,有的甚至靠天吃飯。”縣林業(yè)局局長(zhǎng)李美英說。將樂的林業(yè)潛力很大。曾有專家和縣里感嘆,這些森林資源一旦實(shí)現(xiàn)林業(yè)資本化,那就會(huì)不得了??墒?,有經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓意向的群眾,和有擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模需求的業(yè)主,信息又不對(duì)稱?!笆袌?chǎng)”似乎已經(jīng)失靈,生產(chǎn)組織再造迫在眉睫。
于是,縣里下決心整合資源。近年來,縣里陸續(xù)出臺(tái)了《將樂縣林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》等,按照“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)中心、三項(xiàng)機(jī)制”構(gòu)架,依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步打造“智慧林業(yè)”,建立林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款,促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高林地生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)森林資源增值和林農(nóng)增收。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的生產(chǎn)組織再造,能否激活銀企雙方的積極性,依然是成功與否的關(guān)鍵所在。金融是源頭活水,銀行顧慮在哪里?林權(quán)的真實(shí)性,銀行不知道;林分的質(zhì)量如何,銀行也不清楚;林子的處置,銀行更是外行。縣里一番分析后,拿出了針對(duì)性很強(qiáng)的舉措。
智慧林業(yè),對(duì)于縣里的上市公司“福建金森”來說,本就是拿手好戲。今年4月,這家公司與廈門大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院合作,成立了“智慧林業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”,以企業(yè)為主體進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研、用合作。
而“基于天——空——地立體協(xié)同的森林資源遙感調(diào)查技術(shù)集成與應(yīng)用”,是公司與福州大學(xué)福建省空間信息工程研究中心聯(lián)合申報(bào)的2015年福建省高校產(chǎn)學(xué)合作重大項(xiàng)目。不僅購(gòu)置了多套性能先進(jìn)的無人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),而且積極推動(dòng)無人機(jī)遙感技術(shù)在林業(yè)方面的深度應(yīng)用。
縣里依托“福建金森”設(shè)立的智慧林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,不僅可以為森林防火、防盜、防病蟲害等林業(yè)“三防”公共領(lǐng)域,提供林業(yè)信息咨詢、技術(shù)傳輸、林業(yè)物流、遠(yuǎn)程教育及電子商務(wù)服務(wù),而且可以通過遙感技術(shù)的利用,進(jìn)行田地、林地的精確確權(quán)等方面工作,為林業(yè)要素流動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
而縣里建立的林業(yè)生產(chǎn)電子信息服務(wù)網(wǎng),由政府林業(yè)部門全程監(jiān)控,開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、政策咨詢、經(jīng)營(yíng)模式等服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布和共享,讓林權(quán)在銀行面前變得更加清晰。更重要的是,縣里設(shè)立的林權(quán)收儲(chǔ)中心,不僅開展森林資源收儲(chǔ)管理,而且開展資產(chǎn)處置服務(wù),對(duì)銀行最擔(dān)心的“不良資產(chǎn)”進(jìn)行“兜底”。
其實(shí),銀行擔(dān)心的“不良資產(chǎn)”,對(duì)于將樂縣里來說,卻是“香餑餑”。原來,在經(jīng)過專業(yè)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估之后,由鑫綠林業(yè)融資擔(dān)保有限公司進(jìn)行林業(yè)抵押貸款擔(dān)保,相關(guān)銀行進(jìn)行林權(quán)抵押貸款,而每筆貸款的背后,個(gè)人、銀行和林權(quán)收儲(chǔ)中心,都要共同簽訂一份收儲(chǔ)協(xié)議。
拍賣轉(zhuǎn)讓、打包處理和經(jīng)營(yíng)增值,是縣里敢于對(duì)“不良資產(chǎn)”進(jìn)行“兜底”的三個(gè)絕活?!案=ń鹕?,最喜歡也最需要這樣打包處理的森林資源。這家上市公司在將樂廣泛開展“村民企”聯(lián)合造林,僅在萬全鄉(xiāng)上華村組建的金森上華林業(yè)有限公司,就經(jīng)營(yíng)著2.4萬畝林地。
如今,將樂縣林業(yè)類貸款余額全市最高,縣內(nèi)7家銀行林業(yè)類貸款余額高達(dá)12.8億元,占到了三明全市的三分之一。縣里正想方設(shè)法進(jìn)一步解除銀行的后顧之憂,努力爭(zhēng)取提升林業(yè)類貸款年限,使金融貸款更加適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”日益改變著老百姓的生活。將樂縣打造林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)生產(chǎn)組織再造,打通了從森林資源到林產(chǎn)增值之間的“任督二脈”,實(shí)現(xiàn)了百姓富和生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。